El presidente Daniel Noboa expidió el Decreto Ejecutivo Nº 295 el jueves 29 de enero de 2026, reformando el Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Esta medida amplía las atribuciones de la Casa Militar Presidencial para adquirir pasajes, servicios de transporte y combustibles destinados a operativos de seguridad y protección de autoridades, tanto dentro como fuera del territorio nacional.

La reforma surge tras una reunión con el Bloque de Seguridad en el Palacio de Carondelet, donde se definieron nuevas acciones contra organizaciones criminales, incluyendo el refuerzo en fronteras. 

El documento modifica el artículo 129, numeral 2, agregando tres literales a los existentes. Previamente, la normativa permitía contrataciones para servicios de limpieza en instalaciones presidenciales, arrendamiento de inmuebles y blindaje de vehículos e inmuebles.

Ampliación de facultades contractuales

Con el decreto, se incorporan nuevas facultades: la adquisición de pasajes en cualquier medio de transporte para la movilización de servidores, agentes u operadores encargados de protección, transporte y seguridad de autoridades principales. Asimismo, la contratación de servicios de transporte terrestre, aéreo, marítimo o fluvial para operaciones de seguridad, inteligencia, control, protección o respuesta inmediata.

Además, la adquisición de combustibles, lubricantes y derivados necesarios para la operatividad de vehículos, aeronaves, embarcaciones y otros medios logísticos en operaciones de seguridad.

Además, el decreto establece que las entidades contratantes deben implementar mecanismos internos de control y archivo reservado de documentación, conforme a la normativa vigente y directrices de organismos de control. 

Contexto de la reunión y acciones contra delincuencia

La reforma se emitió horas después de la reunión reservada del Bloque de Seguridad, compuesto por militares y policía, en el Palacio de Carondelet. El ministro del Interior, John Reimberg, informó que en el encuentro Noboa autorizó nuevas acciones contra la delincuencia, con énfasis en reforzar el control fronterizo.

Reimberg detalló que las operaciones de seguridad se ejecutarán en los próximos días, alineadas con el fortalecimiento de la protección gubernamental. El decreto enfatiza que estas contrataciones se orientan a brindar protección, transporte y seguridad a las principales autoridades del país, extendiéndose más allá del territorio nacional.

Impacto en el sistema de contratación pública

En el marco actual, la Casa Militar Presidencial ya contaba con atribuciones limitadas a tres literales: a) servicio de limpieza en el Complejo Presidencial y sus instalaciones; b) arrendamiento de inmuebles; y c) blindaje de vehículos e inmuebles.

La adición de los literales d), e) y f) responde a necesidades operativas en un contexto de creciente amenaza de crimen organizado.